珠海创建“美丽乡村”的六要素

来源: 编辑:金泉州

  编者按:理财产品-个人投资理财产品排行榜-理财网珠海率先广东省在全市209个村居全面开展幸福村居创建活动,围绕“规划科学、生产发展、生活富裕、生态良好、文明幸福、社会和谐”的总要求,推进特色产业发展、环境宜居提升、民生改善保障、特色文化带动、社会治理建设、固本强基六大工程,系统探路城乡统筹发展之路。自2013年至2015年,珠海市级财政分别安排1.6亿元、1.8亿元、2亿元直接投入幸福村居建设,各区、镇街累计投入近30亿元,社会资金、资源投入幸福村居建设近16亿元。农村建设投入力度前所未有。

  

  古色古香的南门村

理财产品-个人投资理财产品排行榜-理财网  经过近三年的努力,幸福村居创建基本实现“一年见成效、三年大变化、五年上台阶”目标任务,村居“更加富裕、更加美丽、更加和谐、更加幸福”梦想正成为现实。在珠三角新农村现场会召开之际,让我们走进新农村,见证村居和谐幸福。

  

  景色怡人的东湾村

  黄泥墙大屋、谭氏宗祠、百年古树……排山这座岭南古村,历经岁月沉淀,格外的清幽宁静,引人入胜。

  走进排山,映入眼帘的是环境优雅的排山公园。公园修建了凉亭供村民歇息;新铺的草坪,繁花似锦。一批百年古榕树枝繁叶茂,增设了护栏,绿荫下的“院落”成为大妈、大爷们休闲纳凉的好去处。近年来,排山村以幸福村居创建为契机,加强古村落保护修缮与基础设施建设,推进古村落旅游观光产业大发展。每到节假日,排山村谭氏宗祠引来游客如云。为此,祠堂前新建千平方米的停车场,古村巷道也修旧如旧,特色彰显。何止排山村,“幸福村居”的创建,让一批古村古寨焕发生机,村民幸福感满满。

  培育发展特色产业

  产业发展是创建幸福村居六大工程的核心。在幸福村居创建进程中,珠海以国际视野和战略思维谋划农村农业的发展道路,借助外脑,把特色海洋经济和生态农业纳入“三高一特”现代产业体系,编制特色农业、特色海洋经济等专项规划,打造 “两园一区”(台湾农民创业园、珠海国家农业科技园,万山海洋开发试验区),打造高科技农业创新、水乡滨海生态农业休闲、农业经营体制改革先行区。

  以产业发展为核心,立足特色农业,借鉴台湾“精致农业”发展经验,珠海市先后出台《珠海市特色农业发展总体规划》、《幸福村居“一村一品”产业发展规划》,引领特色产业大发展。斗门区也出台《关于创建幸福村居的实施意见》,创建范围覆盖全区101条行政村,并勾勒“幸福进程”:到2016年,每个村居将形成2至3个特色产业发展项目,行政村年集体收入要达到100万元以上。

  同时,珠海市整合安排5000万元农业专项资金,推动一批村居从传统农业向高附加值的观光农业、都市农业发展转型,村集体、村民增收效果明显。在产业规划的指导布局下,以万山海洋开发试验区、平沙台湾农民创业园、斗门国家农业科技园区三大平台为抓手,逐步建立起有珠海特色的现代农业产业体系。珠海市幸福村居创建正逐步形成特色农业经济体系,促进农业一、二、三产业融合发展。

  

  斗门白蕉海鲈

理财产品-个人投资理财产品排行榜-理财网  传统农业稳步做强。2014年,珠海市农林牧渔业总产值86.49亿元,增长4.2%,全年农村常住居民人均可支配收入18394.8元,增长10.2%,农业发展劲头十足。珠海市还依托龙头企业推动村居特色产业发展。目前,全市共有农业龙头企业40家,其中国家级农业龙头企业2家、省级以上农业龙头企业12家,从业总人数6500多人,带动近3万多户农户发展致富。农民专业合作社发展势头良好,目前,共有合作社200家,入社社员近4500人,带动非成员农户8000多户。

理财产品-个人投资理财产品排行榜-理财网  农业园区建设步伐加快,万山区以珠海(万山)海洋科技示范园为载体,打造特色海洋经济新平台,重点培育海岛水资源综合利用产业、海洋工程技术产业、海洋生物资源利用产业、海洋可再生能源产业、海洋高技术服务产业等五大海洋科技产业;台湾农民创业园核心区基础设施升级改造顺利,由市农控集团、台湾中国海峡两岸农业协会以台创园为基地设立的珠海台创园实业有限公司,注册资金1亿元,立足打造现代生态农业;斗门生态农业园加快推进水产品深加工物流园等一批重点产业项目,2014年招商引资近80亿元。目前珠海市有6个生产基地通过农业部无公害基地认定,在广东省十大名牌系列农产品评选活动中,广东乡意浓农业科技有限公司生产的乡意浓有机米荣获“广东名米”称号,是珠海首个入选的名牌农产品;广东逸丰生态实业有限公司被中国人民大学授予“中国最具价值健康养生品牌”,农业品牌建设扎实推进。

理财产品-个人投资理财产品排行榜-理财网  现代农业成长迅速。在传统农业支撑下,涉农二、三产业发展态势良好。金湾三板农业、斗门逸丰生态园、十亿人社区电商、高栏绿手指份额农园,一批现代农业项目崛起。斗门区实施一村一品、一品多村战略,创新建立园区、镇村、合作社和投资企业“四位一体”发展模式,进一步壮大发展实力,初步形成了灯一等村海鲈生产基地、耕管等村南美白对虾生产基地、莲江等村休闲旅游产业基地、东安等村花卉苗木产业基地及东滘村罗非鱼养殖基地、红星村铁皮石斛基地等特色产业集群。休闲农业方兴未艾,竹洲水乡水利风景区、斗门区莲洲镇分别被评为国家级水利风景区和广东省休闲农业与乡村旅游示范镇;莲洲镇十里莲江农业观光园被认定为“广东省休闲农业与乡村旅游示范点”。

  民生改善生活和谐

  “今日南门村是最好的。环境好了,生活好了,民风更古朴了。”村民认为,现在的生活与城里人基本一样,差别不大。随着菉猗堂古建筑群和接霞庄的升级修复,南门村的皇族后裔堂号、赵氏族谱、锣鼓柜、成人礼、皇族祭礼等非物质文化项目得以较好整理、传承,古村游带来无限商机与人气。与南门大体相同,随着幸福村居创建的顺利推进,南澳村、莲江村、石龙村、海澄村、南水社区、夏村、三板村、新堂村等一大批村居生产生活条件大为改善,村容村貌更为整洁,村居习惯更趋文明,生活和谐,村民幸福感倍增。

  

  幸福的村民

  作为创建幸福村居的主战场,斗门民生改善成效凸显。其中,区、镇街、村居三级政务服务实体平台和网上平台建设全面完成,全部配备自助终端机,农村20多万群众充分享受到政务服务到家门的高效便捷。公办养老机构率先实行公建民营模式,在47个村居积极开展居家养老服务,试点将部分经济困难、高龄、失能、失独等老年人免费纳入信息化养老服务范围,建立“机构+亲属+老人”模式,完善社会养老服务体系,为其他村居作出良好样板。

理财产品-个人投资理财产品排行榜-理财网  创建幸福村居,民生改善是根本。珠海以幸福村居创建为契机,推进城乡公共服务一体化。一系列有效举措的推行,提升农村居民就业、教育、医疗、保险以及社会保障水平,促进城乡基本公共服务均等化发展。珠海市还不断推动城市公共服务、社会保障、金融服务、警务服务、文化服务往农村延伸,为此,斗门区南门村、夏村被评为“广东省文明村镇”,全市所有镇、村居建成政务服务中心(公共服务站),有人员、有服务、有设备、不摆设、能办事,实现“小事不出村、大事不出镇”;建立农村社工服务、养老服务站,居家养老服务覆盖90%的农村社区。

  民生改善还体现在文教卫事业的发展。至此,珠海市率先全民推行12年免费义务教育、新农保参保率100%、基本医疗保险参保率达到98%以上;从2014年10月开始,实施《珠海市城乡居民基本养老保险实施办法》,整合“新农保”和“城居保”,实行统一的城乡居民基本养老保险制度,实现城乡社会保障均等化,待遇水平居全省第一、全国前列。

  在创建幸福村居进程中,珠海市重视历史文化传承,推动农村文化传承保护。珠海市先后在海澄村、虎山村、鸡山社区等多个村居建立国家级、省级非遗项目传承基地,投入超过3500万元改善农村文化、体育设施,修建15个镇级全民建设广场、100个村级文化广场、283个农家书屋,开展农村文化节、旅游节、微电影大赛、万名大学生志愿服务村居行等亲民活动,促进城乡文化交流,丰富群众文化生活,营造和谐的农村社会环境。

   环境提升宜居宜业

  创建幸福村居洁净工程推进中,作为首批垃圾分类示范点的海澄村,率先推行垃圾分类管理,制定垃圾分类处理实施方案,培训专业保洁员,厨余垃圾通过先进的处理设备进行生物处理,日处理量达到260公斤。农村垃圾分类示范获村民好评。

  

  南青村污水处理设备

  一河两岸河清景秀,社区居民安居乐业,其乐融融。这是平塘社区常见的景致。近年来,高栏港区不断加大投入,通过市配套示范村居专项创建资金、区配套各村居专项创建资金及发动企业募捐资金等多种措施进行筹集,落实投入创建幸福村居专项资金近5000万元,2015年,落实污水处理专项资金预算达到5374万元,两项资金总计超亿元。

  以上案例也成为创建幸福村居,推进环境提升的示范。环境宜居是创建幸福村居的重要目的所在。

  由于基础设施落后、交通不便等导致垃圾围村、污水横流,针对农村“脏、乱、穷”三大难题,珠海市以实施“六大工程”为抓手,有序推进幸福村居建设。

  近年来,珠海市把改善农村基础设施作为创建幸福村居的最基本要求,不断加大农村公路、污水、垃圾处理等基础设施建设力度,珠海市政府与各区签订农村垃圾治理、污水治理责任书,每年为每个村居安排专项经费20万元,区镇相应配套资金,用于基础设施建设,成绩显著。“洁净工程”的推进,全市209个村居共配备村居保洁员2413名,各村形成固定的保洁队伍,新修建省级卫生村标准垃圾房655座。同时,在六个镇开展垃圾分类试点工程,基本改变农村“垃圾围村”的顽固现象。截至目前,公路、公交、水、电、通讯、有线电视等已通达所有村居,基础设施建设配套完善。

  

  南青村健身运动广场

  为重点解决垃圾和污水的问题,珠海建立起“户收集、村集中、镇转运、区(市)处理”的农村垃圾治理模式,取得良好治理效果。尤其是斗门区,建立健全村镇规划师制度,高标准完成全部村居规划编制。全面建立农村垃圾“户收集、村集中、镇转运、区处理”机制,实现垃圾中转站管养和垃圾压缩、转运服务外包,大力推行农村生活垃圾分类收集。全区预计投入3亿元推进农村生活污水处理设施建设,完成32个村生活污水设施新建或污水管网接驳,启动30个村PPP项目,全力推进农村生活污水处理全覆盖,村容村貌大为改观。

理财产品-个人投资理财产品排行榜-理财网  因地制宜,推进农村污水处理,珠海制定《幸福村居污水处理规划建设指引》,接入市政污水管网与修建独立污水处理设施分步进行。至2014年底农村污水处理覆盖全市超过一半的行政村居;按照幸福村居建设计划,2015年底污水处理将覆盖全部行政村居,2016年底覆盖至自然村一级。

  全面推进农村生活污水处理及垃圾分类,实现村居全覆盖。其中,2015年下半年,建立起农村垃圾分类收集制度,覆盖至19个参与创建幸福村居工作的镇街及209个村居。

  正是环境卫生的大改善为“农村美”增添全新定义。2014年,全市30个村居被评为省级卫生村,创历史纪录;南门村更荣获2014年“CCTV中国十大最美乡村”称号,也是广东省唯一上榜村居。

理财产品-个人投资理财产品排行榜-理财网  随着珠海幸福村居建设的不断推进,其特色产业发展、环境宜居提升、民生改善保障、特色文化带动、社会治理建设、固本强基等六大工程广为人知。如果说前三项是看得见摸得着、搭建骨架的“硬件”打造工程,后三项可视为润物无声、打通乡村脉络的“软件”塑造工程。

  

  珠海的乡村与现代文明接轨,焕发出前所未有的光彩,实现华丽转身。

理财产品-个人投资理财产品排行榜-理财网  六大工程相辅相成,相得益彰,让珠海的乡村与现代文明接轨,焕发出前所未有的光彩,实现华丽转身。

  特色文化带动 乡村旅游蓬勃发展

  在过去,斗门给人留下的印象就是“耕地”、“农村”和“水乡”。而如今,人们踏足斗门乡村,宽敞平整的沥青路面,繁花似锦的绿化带,加之湛蓝的天空,让人仿佛置身于岭南园林之乡。

  因幸福村居建设带来的珠海斗门乡村的变化,让发展乡村旅游成为可能,让珠海旅游产业的纵深得到拓展。

  

  斗门石龙村

  珠海是全国唯一以整体城市景观入选“全国旅游胜地四十佳”的城市,更是新型花园城市和国家新颁布的“幸福之城”。自启动幸福村居创建工作以来,珠海突出特色文化的带动作用,全面推进乡村旅游发展,成绩喜人。

  以特色文化带动乡村旅游发展,首先需要完善基础文化设施。三年来,南门村、鸡山社区、夏村、南澳、莲江村等村庄建成了一批农家书屋、社区公园、文化广场和村居文化活动中心等活动场所,为丰富村民文化生活构建了新平台,为倡导健康文明生活方式和树立农村新风尚发挥了积极引领作用。

理财产品-个人投资理财产品排行榜-理财网  按照“修旧如旧”、不“大拆大建”等原则,珠海各区注重对传统特色建筑进行保护性开发,使村居的历史文化得以延续、文化氛围得到提升。如今,八甲村、北山村、莲江村、海澄村、南门村等村庄的村容村貌均得到了较好的保护,全市上下基本形成了保护历史文化,以特色文化旅游带动村居建设发展的共识。与此同时,南门村宋代皇族文化、金湾鹤舞、会同古村等传统民间文化艺术和建筑也得到重点保护与传承。

  在推出乡村旅游联席会议制度等工作机制的基础上,珠海市抓好精品线路设计,促进乡村旅游活动开展。

理财产品-个人投资理财产品排行榜-理财网  结合2015珠海(斗门)乡村旅游年等活动,珠海市精心编排了11条乡村旅游精品线路,让赏斗门樱花、油菜花和体验农耕生活等旅游项目风生水起。同时,以温泉休闲体验、黄杨山登高、乡村绿道骑行等旅游线路为亮点,努力形成“月月有活动,季季都精彩”的营销推广效果。

  

  “斗门赵氏皇族祭礼”、“三灶民歌”等一批乡村非物质文化物质遗产入选广东省、珠海市非遗名录

  另外,感受乡愁·体验斗门历史文化风貌、享受斗门美丽乡村、体验幸福斗门乡村生活等10条精品游线路,为游客游览十里莲江村、南屏村、石龙村、网山村、荔山村、黄杨山、御温泉、斗门古街、金台寺等斗门特色村镇、景点和历史文化重点保护单位提供了个性化、深度游的服务。

  各交通经营单位也特意对全市乡村旅游及十里风光带旅游交通快线作出安排,开通乡村旅游快速专线,为广大游客参与乡村游活动和接驳各村之间交通提供了便利。

  在发展乡村旅游的过程中,各区还充分发挥微信、微博、网页和手机APP等乡村旅游宣传应用平台作用,促推智慧旅游建设,在条件较好的区域,率先实现景区景点无线wifi全覆盖,为旅客参与乡村旅游活动提供便捷上网服务。同时,依托后台数据统计分析,实现对乡村旅游的科学管理,并为乡村旅游发展提供科学决策依据。

理财产品-个人投资理财产品排行榜-理财网  经过前期建设,珠海市乡村旅游品牌初步确立。目前,珠海市2条村庄、3户农家、12家农庄(农业公司)和5个人,分获全国“中国乡村旅游模范村”、“中国乡村旅游模范户”、“中国乡村旅游金牌农家乐”和“中国乡村旅游致富带头人”光荣称号。近期珠海市还拟选斗门区南门村、石龙村、南澳村、东湾村,金湾区海澄村、湖东社区,高栏港经济区平塘村,横琴新区横琴镇红旗村,作为首批幸福村居乡村旅游建设示范单位,进一步发挥乡村旅游品牌建设的示范引领作用。

理财产品-个人投资理财产品排行榜-理财网  富有本土文化情调的乡村旅游已经走上正轨,成为珠海市创建幸福村居的特色。接下来,珠海市乡村旅游市场将对外出击,以港珠澳、珠中江等旅游合作联盟为推介平台,以各类旅游交易会和推介活动为契机,积极推动与珠三角及周边城市的合作。其中,将重点联系广州、深圳、佛山、东莞、江门、中山等地的旅行社和新媒体,加强乡村旅游合作,努力实现资源互补、信息互通、客源互送的良好合作局面。

  社会治理建设 营造和谐社会环境

  农村社会治理牵涉面广、利益主体多,需要整合资源、部门联动。珠海市幸福村居创建在“一把手”的直接领导下,各部门全面参与,整体联动,各负其责,形成左右联动、上下一盘棋。

  

  律师进村居

  首先是成立由珠海市主要领导班子组成的创建幸福村居工作领导小组,统筹推进幸福村居创建各项工作。各区、镇(街)成立相应的工作机构,由专人负责推进幸福村居创建工作。珠海市委政法委、市委社管部作为社会治理建设工程的牵头单位,全面指导社会治理建设工程的实施。珠海市政务服务管理局牵头,各区、镇、村配合,推进政务服务到家工作;珠海市民政局牵头,市财政局、各区配合推进农村社会组织培养工作;珠海市平安办牵头,珠海市公安局、各区配合,推进“平安村居”建设工作;珠海市司法局牵头,各区配合,推进律师公益服务工作;珠海市海洋农业和水务局牵头,各区配合,推进完善“三资”管理平台工作。

  让农民享受跟城市居民一样的公共服务与社会保障,是农村百姓对创建幸福村居的更高期盼,安定的生活,是幸福村居对农村百姓的郑重承诺。

  珠海从完善政策、规划、组织和公共服务体系入手,着力构建自上而下的农村社会治理体系,从而推动农村社会治理系统化、有序化、层次化发展。

  创建幸福村居以来,珠海市不断推动城市公共服务、社会保障、金融服务、警务服务、文化服务往农村延伸。

  珠海着力推动农村社区公共服务平台建设,努力让广大农村群众享受到与城市社区一样的公共服务。在具体工作中,以城乡社区基础设施“六个一”工程建设(公共服务站、文体活动中心、健康计生服务中心、家庭服务中心、综治信访维稳工作站、小广场或公园)为契机,积极推进以公共服务站为主体、专项服务设施为配套、服务网站为补充的农村社区服务网络建设。特别是着重建立集管理、服务活动等功能于一体的农村社区公共服务站,作为政府公共服务覆盖到农村的综合平台,为村居民和非户籍常住人口提供“一站式”服务。

  如斗门23个社区均已建立公共服务站,基本做到功能设置齐全、配套服务全面;金湾区红旗、平沙两镇则结合当地实际,采取与高校合作的方式进行探索。又如斗门区乾务镇夏村,将村委会一楼改建成为便民综合服务中心,集中办理社保、计生、居住证、出租屋管理、务工招工等服务事项,为村民及外来务工人员提供优质、高效、便捷的一站式公共服务;村“两委”还培训了一批热心党员、村民代表、大学生作为中心工作人员,义务办理各项事务。

  目前,全市所有镇、村居建成政务服务中心(公共服务站),有人员、有服务、有设备、不摆设、能办事,实现“小事不出村、大事不出镇”;建立农村社工服务、养老服务站,居家养老服务覆盖90%的农村社区,全民推行12年免费义务教育、新农保参保率100%、基本医疗保险参保率达到98%以上;从2014年10月开始,实施《珠海市城乡居民基本养老保险实施办法》,整合“新农保”和“城居保”,实行统一的城乡居民基本养老保险制度,实现城乡社会保障均等化,待遇水平居全省第一、全国前列。

理财产品-个人投资理财产品排行榜-理财网  值得一提的是,珠海幸福村居创建的社会治理建设工程尤为注重引入法治精神,让过去以宗族、人情为主导的乡村与现代文明接轨。其中,一大体现是将推动律师公益服务进村居作为全面推进依法治市的重要一环全力来抓,培育“遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治观念,全力维护经济社会和谐稳定。

理财产品-个人投资理财产品排行榜-理财网  目前,全市209个村居全部实现由执业律师担任法律顾问。受益于律师公益服务进村居,珠海基层维稳形势进一步好转,2013年市信访局接待群众来访的批次、人次同比分别下降27.1%和11.2%,2014年上半年,同比分别下降19.1%和49.8%。

  固本强基 党旗引领幸福路

理财产品-个人投资理财产品排行榜-理财网  农村富不富,关键看支部。斗门石龙村是珠海市幸福村居创建中固本强基工程的试点村。2013年,斗门区以全国先进基层党组织石龙村党支部为中心,以相邻5个村为基础,在全珠海市率先建立起农村“大党委”制。这一创新使片区6个村的党建资源、社会资源、经济资源得到了有效整合和利用,片区经济发展竞争力迅速提升。

  

  斗门排山村

理财产品-个人投资理财产品排行榜-理财网  在各村党员的带动下,位于联合党委片区的联合先锋园林花卉专业合作社通过提供技术指导和销售两大平台,提高了农户种植花木的收益。此前普通农户每亩花木年产值为6000元,入社后每亩年产值9000元以上,同比提高50%,带动社外农户致富超过200户。

理财产品-个人投资理财产品排行榜-理财网  石龙村的成功,是珠海市夯实基层党建推动幸福村居建设的一个范例。自2012年幸福村居建设启动以来,珠海市始终坚持以实施固本强基工程为抓手,为创建幸福村居提供了坚实的组织保证。

理财产品-个人投资理财产品排行榜-理财网  三年来,珠海市为夯实基层党建、建设幸福村居,逐步建立起了完善的制度,构建了全方位抓幸福村居建设工作格局。一是市领导挂点联系村居。珠海市四套班子成员每人带头挂点1个村居,通过市领导挂点联系,打造示范试点,引领其他村居建设。二是处级干部全覆盖联系村居。每个村居安排1名处级以上领导干部、人大代表、政协委员和企业挂钩联系,定期到村居指导,统筹资源帮扶幸福村居建设。三是选派幸福村居驻村干部。2013年起,在全市选派209名政治素质好、组织协调能力强的驻村干部,驻点行政村及农村性质社区,直接参与幸福村居创建工作。四是实施镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众制度。全市镇(街道)领导干部,按照“最直接、全覆盖、常态化、制度化”的要求,固定时间、地点、人员全覆盖联系317个村(社区),把创建幸福村居作为驻点联系重要任务,强化镇(街道)创建幸福村居的龙头作用。五是实施村居警官工程。建立公安民警进村居制度,安排村居警官到村居任职,参与幸福村居社会治理工程的组织实施。

理财产品-个人投资理财产品排行榜-理财网  村(社区)基层党组织是创建幸福村居的领导核心和战斗堡垒,珠海市通过优化组织设置、整顿软弱涣散,发挥了基层党组织在幸福村居建设中引领发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。连续4年整顿软弱涣散村(社区)党组织,为创建幸福村居打牢组织基础。采取领导干部包村、工作组驻村、选派第一书记、“一村一策”等措施,整顿解决软弱涣散存在的突出问题,92个软弱涣散村(社区)党组织得到有效整顿转化,村(社区)党组织的领导核心地位得到巩固。如金湾区红旗镇三板村、斗门区莲洲镇红星村,通过整顿,实现从后进村向幸福村居示范村的转化。

  提升基层党组织的战斗力,提高基层党组织带头人队伍素质,是幸福村居建设的“牛鼻子”。为增强基层党组织抓幸福村居建设的执行力,在2014年换届选举中推行村(社区)书记、主任“一肩挑”和“两委”班子成员交叉任职。换届后,实现了村(社区)书记、主任“一肩挑”比例97.4%,“两委”班子成员交叉任职比例97.1%,村(社区)党组织战斗力进一步增强,领导核心地位更加巩固。

理财产品-个人投资理财产品排行榜-理财网  并且,自2012年起,珠海市与本地高校合作,选拔德才兼备、品学兼优、愿意扎根基层、服务珠海的优秀大学生作为培养对象,按照创建幸福村居的需求进行订单式培养,择优录用优秀培养对象到农村任职,发挥大学生“鲶鱼效应”,改善基层干部队伍结构,建立农村后备干部培养选拔链条。目前,两批共45名后备人才已录用到农村任职,受到基层干部群众认可,成为基层创建幸福村居的重要力量。

  基层组织规范有序运作,是创建幸福村居的基础保障。珠海市通过加大基层组织建设人力、经费和阵地保障力度,着力提升基层党组织服务群众的能力和水平,加强村(社区)办公(党群活动)场所建设、完善收入保障机制、建立村(社区)工作奖励金制度。对基层党建工作和群众工作成绩突出的村(社区)“两委”成员给予奖励,并深化党内关爱帮扶工作,按每人每年600-1200元标准对农村老党员和生活困难党员给予生活补助。(珠海特区报)